習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出,要緊盯養老社保等領域腐敗和不正之風,解決好群眾的“急難愁盼”問題,讓人民群眾感受到公平正義。市紀委監委派駐第十一紀檢監察組以政治監督為統領,緊盯養老服務領域漠視侵害群眾利益問題,切實解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
突出政治監督引領。聚焦政治監督重點,對照《精準監督導航》,緊扣部門職責梳理監督事項,將養老服務納入政治監督清單,實施項目化管理,定期督導推進。針對群眾反映農村養老院存在閑置、擠占等現象,派駐第十一紀檢監察組督促市民政局黨組深入自查自糾,做到對全市農村幸福院養老服務場所底數清、問題明。經過全面摸底排查,目前全市共有農村幸福院450家,部分農村幸福院存在基本功能缺失、運轉困難、閑置關停等問題,養老服務功能未充分發揮,嚴重影響了農村養老服務質量。派駐第十一紀檢監察組將其作為監督重點,督促市民政局黨組扛牢主體責任,出實招用硬招推動解決養老服務領域漠視侵害群眾利益問題。
提升日常監督實效。貫通運用紀律檢查建議、專題報告、跟蹤督導檢查、工作提醒函等監督方式,督促市民政局黨組針對農村幸福院存在的突出問題,研究制定解決問題的政策措施和具體路徑,實現“監督解決一個問題,推動完善一項制度”的效果。
通過前期調研督導、協同推進,截至目前共有67處符合條件的農村幸福院轉型為鎮級居家社區養老服務中心農村服務站。對運營不善、效能不佳的農村幸福院,派駐第十一紀檢監察組督促市民政局黨組在綜合分析、全面研判的基礎上,精準分類施治。對符合條件的,轉型為居家社區養老農村服務站;對轉型困難、需求不明顯的,予以關停,并妥善做好資產處置等工作。同時,根據養老服務需求,督促民政系統配建新的居家社區養老服務機構。
強化監督治理效能。堅持監督貫通融合,協同精準發力,不斷增強監督治理效能。立足“監督的再監督”職責定位,以清單為抓手,督促黨組主體責任和機關紀委監督責任精準高效發力,壓實貫通區(市)民政部門責任,強化對農村養老機構業務指導和日常監管力度,完善運行監管和監督評價機制。聚焦城市社區養老服務存在的突出問題,壓實被監督單位主體責任,找準痛點難點堵點,以釘釘子精神抓好整改落實。發揮協同監督作用,協調規劃、消防等責任單位,建立健全工作長效機制,持續推動提升全市養老服務質效。