退休不到5年，湖南省株洲高新區黨工委原書記、天元區委原書記謝高進游遍全國近20個省份，揮霍上百萬元；江蘇省淮安市洪澤區城市資產公司原副總經理陳某，為規避組織調查，直到離職后才欣然笑納某資產管理公司的80萬元“感謝費”……近期，在多地拍攝的警示教育片中，都出現了“期權腐敗”的案例。
二十屆中央紀委二次全會要求，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗?，F實中，個別公職人員為貪腐打起“時間差”，在職時為請托人謀取利益，約定在一段時間后或自己退休、離職后兌現。期權腐敗有哪些具體表現？查處的難點在哪里？如何精準識別、有效防范？記者進行了采訪。
個別領導干部在權錢交易、濫用職權時更加隱蔽，期權腐敗表現形式花樣翻新
“莫急，等我退休后再說吧?！苯諢岵サ木酒吨艺\與背叛——2022湖南反腐警示錄》披露了謝高進的相關案情。
“謝高進的腐敗問題主要是期權交易?！焙鲜〖o委監委工作人員介紹，謝高進跟行賄人約定退休后再兌現，還大言不慚地說：領導干部要“吃苦在前，享受在后”。
對此，謝高進有自己的“小九九”：“大額的錢是用不出去的，收了以后也是當一個保管員而已。等我退休以后，等我平穩落地了才把錢給我，我的錢就進入了保險箱?！?/p>
“退休前走遍世界，退休后游遍中國?！背孙埦指把?，謝高進最熱衷的莫過于游山玩水。在擔任高新區黨工委書記期間，他利用公務出國機會游遍50多個國家。有了利益關系人兌現承諾，臨近退休的他，早早開始考慮之后十年的“游牧生活”。退休后，謝高進徹底“放飛自我”，游遍全國近20個省份，揮霍上百萬元。
然而，退休不代表“平安著陸”。2022年3月，退休近五年的謝高進接受紀律審查和監察調查。經查，謝高進涉嫌受賄2606萬元，其中，期權受賄1593萬元，占受賄總額的61%。2022年9月，謝高進被開除黨籍，取消其享受的待遇。
近年來，個別領導干部在實施權錢交易、濫用職權等違法犯罪行為時采取更加隱蔽的手段，期權腐敗表現形式花樣翻新。
浙江省建德市監委委員項棟梳理一系列相關案件發現，期權腐敗多為以下形式：一是在崗辦事，轉崗兌現。一些黨員領導干部在崗時利用職務便利為相關人員謀取利益，待其轉任至其他崗位，與相關人員無管理服務關系時再兌現約定利益。二是在位用權，退休回報。有的黨員領導干部在任職期間為請托人辦事，當下不收取或退回賄款，約定在其退休后再支付好處。三是離職下海，索取收益。有的黨員領導干部未辭去公職前在拆遷補償、工程項目、股權轉讓等方面為他人謀取利益，事成后辭去公職到相關人員公司任職。
“錢來得太快了，既高興又害怕，高興的是這筆錢以后能拿到手，害怕的是組織遲早會發現?！?022年9月，江蘇省寶應縣城市建設投資發展有限公司原總經理楊新軍被“雙開”，并移送司法機關。
經查，楊新軍與他人合伙成立中介公司，并利用職務之便為其“影子公司”承攬融資項目?？鄢嚓P費用后，楊新軍實際分得1317萬余元。為規避組織調查，他將其中1023萬元暫存于合伙人處，約定退休后再取錢。
“期權腐敗多涉及巨額賄賂?！苯K省淮安市洪澤區紀委監委案件審理室副主任張廣大告訴記者，即便是約定事后兌現，行賄受賄雙方也會規避直接轉賬交易，轉而采取現金交易、汽車房屋等固定資產無償交付使用、高消費買單、特定關系人代收賄賂、合伙經商分紅等隱蔽方式完成行受賄。
期權腐敗多發于工程招投標、土地招拍掛、政府采購、貸款審批等權力集中、資金密集的領域
小小一張危廢許可證，背后卻滿是“生意”。浙江省仙居縣環境監察大隊原大隊長、原仙居縣環境保護局污染控制科科長王雪平，任職期間利用職務便利為臺州市某貴金屬公司辦理危廢許可證，且在環保監管、執法等方面多有“關照”。按照約定，2017年上半年，王雪平從原崗位退下來后，以合伙做生意方式收受該公司法人李某某635萬元。2021年9月，王雪平被給予開除公職、取消退休待遇處分；2022年1月，因犯受賄罪，被判處有期徒刑六年，并處罰金50萬元。
“從以往案例看，期權腐敗多發于工程招投標、土地招拍掛、政府采購、貸款審批等權力集中、資金密集的領域。公職人員通過賤賣國有資產、高價收購等手段為管理服務對象量身定制‘福利套餐’，進而嚴重擾亂正常市場秩序、造成大量國有資產流失?！敝貞c市九龍坡區紀委監委相關負責人說。
多地紀檢監察干部表示，相較于“一手交錢、一手辦事”等赤裸裸的權錢交易，期權腐敗問題線索更隱蔽，取證更復雜，定性更難，查處難度更大。
以楊新軍案為例，楊新軍成立中介公司只是口頭約定，沒有書面材料，把1023萬元利潤分成暫存于合伙老板處，同樣很隱蔽。他“認為退休后就安全著陸了，再拿這個錢就不會被組織發現”。
做實對領導干部的全周期管理，防止“帶病離職”“帶病退休”
去年以來，“逃逸式離職”多次出現在黨紀政務處分通報中?！安煌谡５念I導干部退出機制，‘逃逸式離職’是一種新型的腐敗通道?！北本┐髮W廉政建設研究中心副主任莊德水說，除了退休、離職后直接“兌現”外，有一些領導干部到原業務管轄范圍內企業任職、兼職，以看似合理的方式獲取高額報酬。
黨內規章、法律法規、規范性文件對各類公職人員離崗后從業行為有明確約束。比如，《中華人民共和國公務員法》《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》提出“三年兩不準”要求，即黨政領導干部辭去公職或者退（離）休后三年內，不得到本人原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業兼職（任職），也不得從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動?！吨袊伯a黨紀律處分條例》中也有相關規定。
離職不能離監管。之所以要對黨員領導干部離職或離退休后的任職、從業作出嚴格限制，一個重要目的就是防止出現期權腐敗。莊德水認為，要著眼于領導干部的全周期管理，既要防止“帶病離職”“帶病退休”，又要重視辭職、離職、退休領導干部的監督管理工作，根據原有職務、崗位和部門特點，分層分類納入監督管理范圍。
推進受賄行賄一起查，加強與審計機關等的協調配合，截斷“期權”變現之路
二十屆中央紀委二次全會要求，加強與審計機關協調配合，用好審計監督成果。在嚴查期權腐敗工作中，審計監督發揮著重要作用。對于主動辭職、離職或退休人員，多地做實做細任內經濟責任審計、離任審計和事后審計，查清可能存在的個人經濟或責任問題。
去年以來，江蘇省常熟市紀委監委推動市審計局圍繞領導干部經濟決策權、政策執行權、經濟管理監督權和遵守廉政規定情況等方面，對地方黨政及部門離任的“一把手”開展審計。
“由派駐紀檢監察組‘嵌入式’參與業務分析，對審計發現問題分析研判、全程跟蹤、捕捉線索，并對問題整改落實情況開展‘回頭看’。審計機關完成領導干部的經責審計項目后，將審計結果抄送給我們，以此作為日常監督、研判政治生態、評估黨風廉政建設工作成效的重要內容和依據，為提前預警、介入、調查期權腐敗問題打下堅實基礎?！背Ｊ焓屑o委常委、市委巡察辦主任周志新說。
在涉及期權腐敗的案件中，公職人員對行賄人“訂單式”照顧，行賄人給予“定制式”回報，既破壞了市場經濟公平競爭，又嚴重損害黨和政府公信力。多地深入推進受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度，破除權錢交易關系網。
打破數據壁壘，精準鎖定線索，破解期權腐敗“難發現”“難查處”等難題。浙江省臺州市椒江區紀委監委聯合區人社部門，利用大數據手段整合信息資源，開展退休干部兼職取酬問題大排查，通過數據碰撞，提前預警、介入，為查處期權腐敗提供了有效路徑。另有受訪紀檢監察干部建議，可探索研發離崗公職人員違規從業篩查系統，截斷“期權”變現之路。